【發(fā)布時(shí)間 ：2023-04-24】 【閱讀次數(shù)：】 【打印】 【關(guān)閉】
一、“政采貸”概念
為助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，進(jìn)一步推廣“政采貸”，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)推出了“政采貸"業(yè)務(wù)，政采貸業(yè)務(wù)是指銀行以政府采購(gòu)供應(yīng)商信用審查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率， 直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放無(wú)財(cái)產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與，有融資需求的供應(yīng)商可詳見(jiàn)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123 號(hào)）等相關(guān)文件，上述文件可在四川政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)。
二、基本流程
（一）意向申請(qǐng)
有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書(shū)向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開(kāi)設(shè)賬戶(hù)等相關(guān)工作。
（二）正式申請(qǐng)
供應(yīng)商與采購(gòu)人在法定時(shí)間依法簽訂政府采購(gòu)合同（政府采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)依法在7個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，2個(gè)工作日內(nèi)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告）后，可憑政府采購(gòu)合同向銀行提出“政采貸”正式申請(qǐng)。
對(duì)擬用于“政采貸”的政府采購(gòu)合同，應(yīng)在合同中注明貸款銀行名稱(chēng)及賬號(hào)，作為供應(yīng)商本次采購(gòu)的唯一收款賬號(hào)。因發(fā)生特殊情況需要在還款前變更收款賬號(hào)的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)事前書(shū)面告知采購(gòu)人和放款銀行，并獲得采購(gòu)人和放款銀行同意。采購(gòu)人和放款銀行同意后，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就該條款重新簽訂政府采購(gòu)合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為原政府采購(gòu)合同的一部分，并在簽訂后依法在7個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，2個(gè)工作日內(nèi)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告。
（三）貸款審查
銀行按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)“政采貸”的供應(yīng)商及其提供的政府采購(gòu)合同等信息進(jìn)行審查。審查過(guò)程中，銀行認(rèn)為有必要的，可以到采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部門(mén)對(duì)該政府采購(gòu)合同的書(shū)面信息與備案信息進(jìn)行核實(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。銀行審查通過(guò)后，應(yīng)當(dāng)按照其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)及時(shí)放款。
（四）資金支付
政府采購(gòu)資金支付時(shí)，采購(gòu)人必須將采購(gòu)資金支付到政府采購(gòu)合同中注明的貸款銀行名稱(chēng)及賬號(hào)，以保障貸款資金的安全回收。采購(gòu)人不得將采購(gòu)資金支付在政府采購(gòu)合同約定以外的收款賬號(hào)。
政府采購(gòu)資金支付過(guò)程中，銀行需要查詢(xún)采購(gòu)資金支付進(jìn)程有關(guān)信息的，財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)支持。
三、違規(guī)處理
（一）銀行違規(guī)處理
銀行不按照其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)辦理供應(yīng)商信用融資貸款申請(qǐng)的，由四川省財(cái)政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，撤銷(xiāo)其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)的公示信息，取消其資格，并在1-3年內(nèi)拒絕接收其再次申請(qǐng)。
（二）供應(yīng)商違規(guī)處理
供應(yīng)商以政府采購(gòu)合同造假或者其他造假方式違規(guī)申請(qǐng)信用融資的，或者違反有關(guān)規(guī)定或者約定，導(dǎo)致無(wú)法償還信用融資貸款的，或者拒絕或無(wú)故拖延還款付息的，由有關(guān)部門(mén)單位依法處理，納入“不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。
（三）其他違規(guī)處理
采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拖延和拒付采購(gòu)資金的，或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕支持銀行借用場(chǎng)所向供應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個(gè)人違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政采貸”銀行及其產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個(gè)人違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款的，由采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。