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蓬政采發(fā)〔2024〕1 號(hào)
各有關(guān)單位：
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2023〕9號(hào)）要求，經(jīng)縣財(cái)政局同意，現(xiàn)將《蓬安縣政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案（2024年版）》予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蓬安縣政府采購(gòu)中心
2024年1月25日
蓬安縣政府集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案
(2024年版)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和 國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行 辦法》,進(jìn)一步做好蓬安縣政府集中采購(gòu)工作，提高政府集中采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行效率，根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)> 的通知》(川財(cái)規(guī)〔2023〕9號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。
一 、執(zhí)行范圍
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序號(hào) |
品目 |
編碼 |
備注 |
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貨物 |
A |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010104 |
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2 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
A02010105 |
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3 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
A02010108 |
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4 |
復(fù)印機(jī) |
A02020100 |
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5 |
投影儀 |
A02020200 |
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6 |
多功能一體機(jī) |
A02020400 |
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7 |
觸控一體機(jī) |
A02020800 |
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8 |
打印機(jī) |
A02021000 |
限于A02021001 A3黑白打印機(jī)、A02021002 A3彩色打印機(jī)、A02021003 A4黑白打印機(jī)、A02021004 A4彩色打印機(jī)、A02021006 票據(jù)打印機(jī) |
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9 |
LED顯示屏 |
A02021103 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在5萬(wàn)元以上 |
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10 |
液晶顯示器 |
A02021104 |
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11 |
掃描儀 |
A02021118 |
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12 |
碎紙機(jī) |
A02021301 |
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13 |
乘用車 |
A02030500 |
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14 |
電梯 |
A02051227 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)元以上 |
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15 |
不間斷電源 |
A02061504 |
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16 |
空調(diào)機(jī) |
A02061804 |
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17 |
家具 |
A05010000 |
限于A05010201 辦公桌、A05010202 會(huì)議桌、A05010204 茶幾、A05010301 辦公椅、A05010302 桌前椅、A05010303 會(huì)議椅、A05010401 三人沙發(fā)、A05010402 單人沙發(fā)、A05010501 書柜、A05010502 文件柜、A05010504 保密柜等11個(gè)品目的非定制辦公家具，以上品目單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算匯總金額在30萬(wàn)元以上 |
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18 |
復(fù)印紙 |
A05040101 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上 |
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19 |
基礎(chǔ)軟件 |
A08060301 |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在2萬(wàn)元以上的非定制基礎(chǔ)軟件 |
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20 |
其他計(jì)算機(jī)軟件 |
A08060399 |
僅限于信息安全軟件，包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算匯總金額在2萬(wàn)元以上 |
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工程 |
B |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在100萬(wàn)元以上 |
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21 |
拆除工程 |
B03030000 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的拆除工程 |
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22 |
裝修工程 |
B07000000 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的裝修工程 |
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23 |
修繕工程 |
B08000000 |
與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的修繕工程 |
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24 |
房屋施工 |
B01000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的房屋施工工程 |
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25 |
構(gòu)筑物施工 |
B02000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的構(gòu)筑物施工工程 |
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26 |
工地平整和清理 |
B03010000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工地平整和清理工程 |
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27 |
土石方工程 |
B03020000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的土石方工程 |
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28 |
工程排水施工 |
B03040000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工程排水施工工程 |
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29 |
其他工程準(zhǔn)備 |
B03990000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的其他工程準(zhǔn)備 |
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30 |
預(yù)制構(gòu)件組裝和裝配 |
B04000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的預(yù)制構(gòu)件組裝和裝配工程 |
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31 |
專業(yè)施工 |
B05000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的專業(yè)施工工程 |
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32 |
安裝工程 |
B06000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的安裝工程 |
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33 |
工程設(shè)備租賃（帶操作員） |
B09000000 |
依法不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工程設(shè)備租賃（帶操作員） |
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服務(wù) |
C |
單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)元以上（財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)，車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)，車輛加油、添加燃料服務(wù)除外） |
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34 |
云計(jì)算服務(wù) |
C16040000 |
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35 |
網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) |
C17010200 |
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36 |
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù) |
C18040102 |
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) |
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37 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C21040000 |
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38 |
印刷服務(wù) |
C23090100 |
指本單位不能承擔(dān)的印刷業(yè)務(wù) |
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39 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C23120301 |
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40 |
車輛加油、添加燃料服務(wù) |
C23120302 |
指乘用車等車輛的加油服務(wù) |
二、執(zhí)行方式
（一）框架協(xié)議采購(gòu)
已簽訂框架協(xié)議的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)品目，采購(gòu)單位可以實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)，如認(rèn)為框架協(xié)議入圍供應(yīng)商提供貨物、服務(wù)不能滿足實(shí)際需求的，也可以單獨(dú)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照以下要求確定第二階段成交供應(yīng)商：
1.單筆采購(gòu)金額低于20萬(wàn)元項(xiàng)目。除征集文件規(guī)定采用二次競(jìng)價(jià)或者順序輪候方式外，原則上從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定。
2.單筆采購(gòu)金額20萬(wàn)元以上30萬(wàn)以下項(xiàng)目。除征集文件明確規(guī)定采用直接選定或者順序輪候方式外，原則上通過二次競(jìng)價(jià)方式確定成交供應(yīng)商。
3.已入圍的產(chǎn)品庫(kù)和服務(wù)庫(kù)信息通過四川政府采購(gòu)網(wǎng)“四川省框架協(xié)議電子化采購(gòu)系統(tǒng)”查詢，按照《框架協(xié)議二階段操作手冊(cè)(采購(gòu)人)》進(jìn)行操作。
（二）網(wǎng)上商城直接采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)
適用范圍：網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)的商品。（詳見《南充市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法》）
納入網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)（電梯、乘用車、客車除外）的采購(gòu)項(xiàng)目：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直購(gòu)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)先實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)；單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）至50萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
電梯、乘用車和客車采購(gòu)項(xiàng)目：?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額20萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城直購(gòu)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)先實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)；單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額20萬(wàn)元（含20 萬(wàn)元）至100萬(wàn)元以下的，原則上實(shí)行網(wǎng)上商城競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
各預(yù)算單位在網(wǎng)上商城直購(gòu)年累計(jì)金額不得超過100萬(wàn)元，競(jìng)價(jià)采購(gòu)年累計(jì)金額不得超過200萬(wàn)元。
（三）委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)
集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，除按規(guī)定執(zhí)行框架協(xié)議、網(wǎng)上商城采購(gòu)?fù)?，其余?xiàng)目應(yīng)作為一般項(xiàng)目委托縣政府采購(gòu)中心組織實(shí)施采購(gòu)。其中， 單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算在400萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)；單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算400萬(wàn)元以下 的貨物、服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目采購(gòu)需求選擇合理 的政府采購(gòu)方式，提高采購(gòu)效率；納入政府集中采購(gòu)的工程類采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源方式采購(gòu)。
三、執(zhí)行要求
(一)加強(qiáng)需求管理。各單位要根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào))要求，切實(shí)履行政府采購(gòu)需求管理主體責(zé)任，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要科學(xué)合理確定采購(gòu)需求，在采購(gòu)需求中體現(xiàn)支持節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策，按規(guī)定開展采購(gòu)需求調(diào)查和建立健全審查工作機(jī)制，加強(qiáng)采購(gòu)需求管理的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。按照國(guó)家發(fā)布的計(jì)算機(jī)、通用服務(wù)器等各類政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化履約驗(yàn)收。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫(kù)〔2016〕205 號(hào))等有關(guān)規(guī)定，組織履約驗(yàn)收。
四、聯(lián)系方式
各單位執(zhí)行中遇到的情況、問題以及意見建議可通過以下渠道向縣政府采購(gòu)中心反饋。
聯(lián)系電話：0817-3190988,0817-3190899;
聯(lián)系地址：蓬安縣鳳凰大道二段政務(wù)綜合大樓四樓。