順慶區(qū)出臺(tái)《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指引》 規(guī)范政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)文本
【發(fā)布時(shí)間 ：2022-07-25】
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一、采購(gòu)需求“標(biāo)準(zhǔn)化”。《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）包含“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”清晰的通用貨物及服務(wù)需求框架及配置指標(biāo)，從源頭上弱化采購(gòu)人個(gè)性化要求，避免傾向性采購(gòu)；涵蓋醫(yī)療器械、印刷服務(wù)等貨物、服務(wù)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，采購(gòu)人在設(shè)置項(xiàng)目資格要求時(shí)可“快速查詢，直接采”，既可保證采購(gòu)項(xiàng)目資格要求的合法性，又能提高采購(gòu)文件編制效率。
二、采購(gòu)流程“規(guī)范化”。《指引》覆蓋公開(kāi)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等六種采購(gòu)方式操作流程，將采購(gòu)執(zhí)行工作細(xì)化到從采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)需求管理、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、內(nèi)部控制管理、采購(gòu)意向公開(kāi)、委托代理機(jī)構(gòu)、編制采購(gòu)文件、發(fā)布采購(gòu)公告、組織評(píng)審、確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果、發(fā)布結(jié)果公告、簽認(rèn)采購(gòu)合同、合同公告與備案、履約驗(yàn)收、支付資金、采購(gòu)文件保存等 16 個(gè)具體環(huán)節(jié)，形成《政府采購(gòu)操作流程圖》、《政府采購(gòu)操作指引》，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)中心與采購(gòu)人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,建立一整套規(guī)范化的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
三、采購(gòu)文件“模板化”。《指引》根據(jù)順慶區(qū)實(shí)際情況修訂《詢價(jià)通知書》、《談判文件》、《磋商文件》、《招標(biāo)文件》等 6 種采購(gòu)方式的貨物、服務(wù)、工程采購(gòu)文件范本，同時(shí)，在評(píng)分體系中，增加價(jià)格合理性、人員評(píng)估等因素，此外，制定專業(yè)的物業(yè)合同模板，形成物業(yè)服務(wù)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以更好適應(yīng)順慶區(qū)區(qū)情，有效減少政府采購(gòu)過(guò)程中不必要的質(zhì)疑、投訴，優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境。
四、采購(gòu)資質(zhì)“目錄化”。為保證采購(gòu)項(xiàng)目資質(zhì)要求的合法性和規(guī)范性，對(duì)政府采購(gòu)常用資質(zhì)進(jìn)行梳理，形成涵蓋醫(yī)療器械、器量器具、物業(yè)服務(wù)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，采購(gòu)人在設(shè)置項(xiàng)目資格要求時(shí)可“快速查詢，直接采用”，既可保證采購(gòu)項(xiàng)目資格要求的合法性，又能提高采購(gòu)文件編制效率。
五、采購(gòu)服務(wù)“便利化”。從采購(gòu)需求“標(biāo)準(zhǔn)化”到采購(gòu)流程“規(guī)范化”，政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落腳點(diǎn)是提供便利化服務(wù)。《指引》集政府采購(gòu)基本法制框架、政府采購(gòu)流程、業(yè)務(wù)指南、采購(gòu)范本，以及指導(dǎo)性委托協(xié)議、資格參數(shù)、商務(wù)條款于一體，為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作過(guò)程中提供“字典式”查詢服務(wù)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率，提升政府采購(gòu)的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。