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中共南充市順慶區(qū)政府采購中心支部委員會關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察整改的社會公開稿

根據(jù)區(qū)委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作統(tǒng)一部署,2022年3月25日至2022年7月8日,區(qū)委巡察組對我中心黨支部進(jìn)行了巡察。2022年8月1日,巡察組向中心黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,區(qū)政府采購中心黨支部對4項問題進(jìn)行了全面排查整改。現(xiàn)將有關(guān)情況公開如下:

一、整改工作組織情況

中心支部成立了以書記王燕為組長,支部委員楊帆、寇濤為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題民主生活會,認(rèn)真對照檢查優(yōu)化營商環(huán)境工作存在的不足,并針對反饋問題清單逐一制定整改措施,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到個人。

二、整改落實情況

(一)針對“學(xué)習(xí)傳達(dá)各級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署不深不細(xì)不實”問題整改情況。支部議定:每月通過黨支部委員會會議對當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行研究、決策,同時在全體干部職工會中進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)中省市區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境重要文件精神,并安排部署相關(guān)工作,截止目前,已召開黨支部專題會議3次,中心全體專題會議6次。

(二)針對“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)有短板”問題整改情況。1.針對礦業(yè)權(quán)交易項目還未納入中心平臺交易”問題。經(jīng)中心與自規(guī)局咨詢,我區(qū)礦業(yè)權(quán)交易已進(jìn)入公共資源交易平臺,但目前尚無該類交易項目,同時了解了我區(qū)的礦藏分布、儲量情況,梳理礦業(yè)權(quán)出讓的交易流程,我中心將與自規(guī)局密切配合,堅持礦業(yè)權(quán)出讓項目交易應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。2.針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目較少”問題。2022年9月起,中心對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道進(jìn)行走訪調(diào)研,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。同時核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道是否按照相關(guān)文件要求完成以下工作:1)是否建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易臺賬;2)30畝以上的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是否進(jìn)行分級審查并逐級上報;3)30畝以上的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目是否在我中心進(jìn)場交易。

針對公共資源交易項目進(jìn)場情況,中心建議將此項工作納入巡察范圍。同時還將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道年終目標(biāo)考核進(jìn)行考評打分,如存在無正當(dāng)理由對公共資源交易項目(含農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目)隱瞞不報,未納入中心平臺交易的,將扣減其年終目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)。

(三)針對“行業(yè)主管部門牽頭責(zé)任落實不夠到位”問題整改情況。中心將政府采購業(yè)務(wù)由受理后指導(dǎo)提升為受理前引導(dǎo),我們通過廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,將涉及政府采購的法律法規(guī)、流程環(huán)節(jié)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,形成了一套完善的《政府采購業(yè)務(wù)指引》,該指引被省中心評為四川省政府集中采購機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)單項標(biāo)準(zhǔn)一等獎。該指引已經(jīng)區(qū)政府同意向全區(qū)推廣,用以引導(dǎo)各采購單位熟悉采購流程,提高政府采購管理水平,減少法律風(fēng)險,增強(qiáng)采購的可預(yù)期性與可操作性,為采購活動各方主體提供“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化”服務(wù),高效完成采購任務(wù)。

(四)針對“服務(wù)市場主體意識不夠強(qiáng)”問題整改情況。中心將認(rèn)真執(zhí)行《順慶區(qū)政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算審核服務(wù)平臺管理辦法》相關(guān)條例,做到有回聲,有落實;制定各環(huán)節(jié)材料清單,方便建設(shè)單位、審計公司對照準(zhǔn)備資料,避免跑回頭路。

三、下一步努力方向

(一)擴(kuò)展公共資源交易范圍。積極創(chuàng)造條件,使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步加大與各行業(yè)各部門的協(xié)調(diào)和溝通力度,認(rèn)真聽取各方建設(shè)與意見,形成合力,明晰中心今后發(fā)展方向。認(rèn)清管理、辦理、監(jiān)督三方面的程序、職責(zé),深化“管辦分離,統(tǒng)一管理”的體制模式,達(dá)到相互監(jiān)督相互制約。不斷完善對進(jìn)場交易項目交易各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督制度,確保各項交易更為公正規(guī)范地進(jìn)行。

)積極開展調(diào)查研究。及時總結(jié)公共資源交易成功經(jīng)驗,認(rèn)真梳理工作中存在的問題,提出解決辦法。在規(guī)范標(biāo)前指導(dǎo)、標(biāo)中監(jiān)督、標(biāo)后跟蹤等制度性和規(guī)范性建設(shè)方面加強(qiáng)工作研究,繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范公共交易工作全過程、全范圍監(jiān)督制度。加強(qiáng)政府采購標(biāo)后管理,探索參與重點項目履約驗收工作。

)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。讓各部門充分認(rèn)識到公共資源市場化改革工作的重要性,使公共資源市場化配置形成更廣泛共識。推廣正面典型案例,發(fā)揮好典型引路、帶動作用,達(dá)到以點帶面的輻射效應(yīng),確保市場化改革工作順利推行和落實,獲取社會各界的理解與支持,形成共識。

 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯(lián)系方式:電話0817-2165963;電子郵箱95499960@qq.com。

 

中共南充市順慶區(qū)政府采購中心支部委員會

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